{"time":1621691365808,"blocks":[{"type":"quote","data":{"text":"<b>战友你好</b>!我是写作定投者<b>穆逸扬</b>。<div>今天是<b>2021年5月22日</b>,是我在新作日更的<b>第227天</b></div>"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"知乎账号 <a target=\"_blank\" href=\"https://www.zhihu.com/people/mei-ri-jing-ji-xin-wen\">每日经济新闻</a> 问:","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"<b><a href=\"https://www.zhihu.com/question/460721703\">如何看待金融委指出,打击比特币挖矿和交易行为,坚决防范个体风险向社会领域传递?释放了什么信号?</a></b>","alignment":"left"}},{"type":"delimiter","data":{}},{"type":"paragraph","data":{"text":"<b><i>穆逸扬答:</i></b>","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这无论如何都是一道阅读理解题,要命的是关键信息字数太少,只有“<b>打击比特币挖矿和交易行为</b>”这12个字。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这意味着在更细化的执行政策出台之前,我们只能在结合过往相关素材的情况下做一些合理推测。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"二是坚决防控金融风险。坚持底线思维,加强金融风险全方位扫描预警,推动中小金融机构改革化险,着力降低信用风险,强化平台企业金融活动监管,<b>打击比特币挖矿和交易行为</b>,坚决防范个体风险向社会领域传递。要维护股、债、汇市场平稳运行,<b>严厉打击证券违法行为</b>,严惩金融违法犯罪活动。要严密防范外部风险冲击,有效应对输入性通胀,加强预期管理,强化市场监管,做好应对预案和政策储备。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"为了剔除非必要信息,这里完整截取了<a href=\"http://www.gov.cn/guowuyuan/2021-05/21/content_5610192.htm\">中国政府网发布的公告</a>内容中的第二点,作为我们做阅读理解题的题干。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"想要得到一个合乎逻辑的推论,我们至少得尝试搞清楚两件事:","alignment":"left"}},{"type":"list","data":{"style":"ordered","items":["“打击”二字到底传递了什么样的信息?","“打击”的具体对象是谁?是像之前的相关政策一样仅限于企业和机构,还是会进一步把有此类行为的民众也纳入其中?"]}},{"type":"paragraph","data":{"text":"下面我们逐个分析一下:","alignment":"left"}},{"type":"header","data":{"text":"“打击”意味着什么?","level":2}},{"type":"paragraph","data":{"text":"任何人随手搜索“国务院”、“打击”这两个关键字,不难找到类似下面的结果:","alignment":"left"}},{"type":"image","data":{"url":"https://i-xue-cn.pek3b.qingstor.com/ab4c522.png"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"以上内容中被国务院无论是恶意欠薪、电信网络违法犯罪,还是侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品,<b>能被放在“打击”这个动作后面的,都是已经被政策法规严格定义的违法违规甚至是犯罪行为</b>。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这是否意味着“比特币挖矿和交易”在这一刻起已经成为了违法违规甚至犯罪的行为呢?","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"根据我此前研究相关法条和判例的经验判断,上面这个问题的答案取决于这一行为的主体是谁?是机构还是个人?","alignment":"left"}},{"type":"header","data":{"text":"“打击”的对象是谁?","level":2}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这里援引我此前的有关<a href=\"https://zuopin.xin/posts/45aff592acab32c2cad76729a8dfb4eb9ef4d5baa4fb36d13ce40db264cf1c59\">区块链数字资产合法性的文章里</a>提到的,本届政府对于推进依法行政、加快建设法治政府的的表态:","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"……我讨论以上问题的主要依据逻辑是国内对公民行为的约束原则:<b>法无禁止皆可为</b>。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这一原则最早在2014年2月由前总理李克强<a href=\"https://m.baike.com/wiki/%E6%B3%95%E6%97%A0%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8D%B3%E5%8F%AF%E4%B8%BA%EF%BC%8C%E6%B3%95%E6%97%A0%E6%8E%88%E6%9D%83%E5%8D%B3%E7%A6%81%E6%AD%A2/19855742?search_id=2020111220583501019806016257280092&baike_source=baike_hudong_structure_new\">在一次政府廉政工作会议上提出</a>,并在同年11月的国新办新闻发布会上明确界定了<a href=\"http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/2014/20141106/zy32109/document/1386334/1386334.htm\">“法无禁止皆可为”可通过三句话理解</a>:","alignment":"left"}},{"type":"quote","data":{"text":"2014年11月6日,国新办举行深入推进依法行政、加快建设法治政府有关情况新闻发布会。国务院法制办公室副主任袁曙宏在回答记者提问时表示,“法无禁止皆可为”可通过三句话理解。 <div><br></div>袁曙宏表示,“法无禁止皆可为”,我们讲的三个“为”是三句话,一个是政府法定职责必须为,第二个是<b>政府法无授权不可为</b>,第三个是<b>老百姓法无禁止皆可为</b>。"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这也就意味着,<b>国务院作为最高执法机关如果要通过行政手段约束民众的个人行为,同样需要获得立法层面的授权。</b>","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"这一逻辑也在2013年12月由国务院下属的五部委发布的<a href=\"http://www.gov.cn/gzdt/2013-12/05/content_2542751.htm\">《人民银行等五部委发布关于防范比特币风险的通知》</a>中得到了印证。该通知在明确比特币非法定货币性质、禁止金融机构、支付机构参与的同时,也承认了比特币是一种“特定的虚拟商品”、<b>比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为,普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由</b>。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"至于比特币挖矿这一行为,我能找到的相关法条和部门法规都并未明确提及,在我看来同样属于“法无禁止”的范畴。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"所以我判断,在相关限制法条出台之前,国务院及其下属部委在法理上不应执行对民众个人的“比特币挖矿和交易”行为的打击,否则就有悖于本届政府明确提出的“法无禁止即可为”的执政原则。","alignment":"left"}},{"type":"paragraph","data":{"text":"也就是说,<b>一纸政令也许可以禁止各类公私营机构参与比特币的挖矿和交易,但在立法机关修订相关法条之前,即便是国务院也不应禁止民众参与比特币挖矿和交易</b>。","alignment":"left"}}],"version":"2.19.1"}